安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省 推開“證照分離”改革實施方案的通知
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- 最后修訂:
- 2020-06-24 16:37:20
摘要:
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
現將《安徽省推開"證照分離"改革實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹落實。
安徽省人民政府
2018年11月8日
安徽省推開"證照分離"改革實施方案
為貫徹落實《國務院關于在全國推開"證照分離"改革的通知》(國發(fā)﹝2018﹞35號)精神,持續(xù)深化"放管服"改革,加快推進商事制度改革,著力創(chuàng)優(yōu)"四最"營商環(huán)境,結合我省實際,制定以下實施方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,按照黨中央、國務院及省委、省政府關于"證照分離"改革的決策部署,從2018年11月10日起,在全省范圍內對第一批106項涉企(含個體工商戶、農民專業(yè)合作社,下同)行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等4種方式實施"證照分離"改革。加強事中事后監(jiān)管,建立部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制,形成全過程監(jiān)管體系。建立長效機制,做到成熟一批復制推廣一批,逐步對所有涉及市場準入的行政審批事項按照"證照分離"改革模式進行分類管理,著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境,充分釋放市場活力,推動經濟高質量發(fā)展。
二、主要任務
(一)明確"證照分離"改革方式。對納入"證照分離"改革范圍的第一批106項涉企行政審批事項分別采取以下4種方式進行管理。一是直接取消審批。對直接取消的審批事項,市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展相關經營活動。行業(yè)主管部門通過信息共享方式及時獲取市場主體登記信息,納入行業(yè)管理,制定監(jiān)管措施,推進社會共治。二是審批改為備案。對改為備案管理的審批事項,有關部門要及時調整權力清單,制定備案管理細則,公開辦理程序及工作流程,強化事中事后監(jiān)管。三是實行告知承諾。對暫時不能取消審批,但通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件行為的行政審批事項,實行告知承諾。市場主體承諾符合審批條件并提交有關材料的,當場辦理審批。有關部門要實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。四是優(yōu)化準入服務。對關系國家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益的行政審批事項,保留審批,優(yōu)化準入服務。有關部門要進一步精簡審批材料、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限、提高審批效率。(省市場監(jiān)管部門牽頭負責,省有關部門和市、縣人民政府按職能分工負責)
(二)推進涉企證照審批聯(lián)動。2018年年底前,建成全省統(tǒng)一的電子證照庫,實現涉企證照信息"一次采集、一網共用"。依據《國民經濟行業(yè)分類》,制定經營范圍用語標準,建立經營范圍表述用語與審批事項名稱、審批部門及層級相對應關系,推進涉企證照注冊登記、行政審批、監(jiān)管執(zhí)法的聯(lián)動響應。分期分批選取與市場經營活動密切相關的涉企高頻行政審批事項,按照"綜合受理、并行辦理、集中發(fā)證"的要求,建立"涉企證照通辦"機制,開展涉企證照事項全省"一網通辦"和"零見面"審批改革試點,實現涉企證照事項"一門、一網、一次"辦理。(省政務服務、市場監(jiān)管部門牽頭負責,省有關部門和市、縣人民政府按職能分工負責)
(三)統(tǒng)籌推進"證照分離"和"多證合一"改革。通過"證照分離"改革,有效區(qū)分"證""照"功能,采用適當管理方式將許可類的"證"分離出來,盡可能減少審批發(fā)證,讓更多市場主體"照后能營、持照即營"。對于"證照分離"改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項,原則上要通過"多證合一"改革盡可能整合到營業(yè)執(zhí)照上,部門間通過信息共享獲取市場主體相關信息,真正實現市場主體"一照一碼走天下"。(省市場監(jiān)管部門牽頭負責,省有關部門和市、縣人民政府按職能分工負責)
(四)著力加強事中事后監(jiān)管。依托安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺,加快建立以"雙隨機、一公開"監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。全面建立 "雙告知、雙跟蹤、雙反饋"許可辦理機制和"雙隨機、雙評估、雙公示"監(jiān)管協(xié)同機制,構建覆蓋市場主體全生命周期的監(jiān)管閉環(huán)。將"證照分離"改革事項納入"雙隨機"抽查清單,逐項建立相應的監(jiān)管對象庫和執(zhí)法人員庫,實行定向監(jiān)管。建立大數據采集和開放制度,有效歸集市場監(jiān)管、檢驗監(jiān)測、違法失信、投訴舉報和企業(yè)依法依規(guī)應公開的數據,通過綜合比對、科學篩查,預測市場監(jiān)管風險,精準定位監(jiān)管重點,實現靶向監(jiān)管、智慧監(jiān)管。(省市場監(jiān)管部門牽頭負責,省有關部門和市、縣人民政府按職能分工負責)
(五)加快推進信息歸集共享。進一步完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽),嚴格執(zhí)行《安徽省涉企信息歸集應用實施辦法(試行)》,按照《安徽省涉企信息歸集資源目錄(2018年版)》及數據規(guī)范要求,實現登記注冊、行政審批、行業(yè)主管、綜合執(zhí)法等部門間的信息歸集共享與有效應用。制定企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法和嚴重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒辦法,對守信主體實施"綠色通道""審慎監(jiān)管",對失信主體實施重點監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。推進監(jiān)管體制機制建設,強化企業(yè)主體責任,更好發(fā)揮市場監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門監(jiān)管作用和行業(yè)協(xié)會商會的自律作用及專業(yè)服務機構的社會監(jiān)督作用,逐步形成多元共治格局。(省、市場監(jiān)管部門牽頭負責,省有關部門和市、縣人民政府按職能分工負責)
三、保障措施
(一)加強組織領導。各地、各有關部門要充分認識"證照分離"改革的重要意義,加強統(tǒng)籌協(xié)調,層層壓實責任,積極穩(wěn)妥推進改革。要推動相關地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的立改廢工作,確保改革依法依規(guī)推進。各有關部門要針對"證照分離"改革事項,逐一制定出臺優(yōu)化審批和強化監(jiān)管措施,于2018年11月20日前報同級市場監(jiān)管部門備案,同時向社會公開。
(二)強化宣傳培訓。各地、各有關部門要通過電視、報刊、網站、微博、微信等多種渠道,對"證照分離"改革工作的政策措施進行宣傳解讀,擴大各項改革政策的知曉度,及時回應社會關切,營造有利于改革的良好氛圍。要加強培訓,提升工作人員業(yè)務素質和服務意識,確保改革順利推進。
(三)狠抓工作落實。各地、各有關部門要嚴格按照國家及省部署要求,抓好改革任務落實,建立健全激勵約束機制和容錯糾錯機制,充分調動推進改革的積極性和主動性。要加強對"證照分離"改革工作的督促檢查,對抓落實有力有效的,適時予以表彰;對未依法依規(guī)履行職責的,要嚴肅問責。
附件:安徽省推開"證照分離"改革事項目錄(第一批)
附件
第一批安徽省推開"證照分離"改革事項目錄(第一批共106項)
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序號 | 事項名稱 | 實施機關 | 改革方式 | 優(yōu)化審批和強化監(jiān)管措施 | 備注 | |||
直接取消審批 | 審批改為備案 | 實行告知承諾 | 優(yōu)化準入服務 | |||||
1 | 因私出入境中介機構資格認定(境外就業(yè)除外) | 省公安部門 | √ | 1.取消因私出入境中介機構審批后,對已簽發(fā)的許可證收回保存。 2.為中介機構辦理繳存?zhèn)溆媒鹜诉€手續(xù)。 3.制定加強事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 4.履行監(jiān)管職責,通過加強對妨害國邊境案件的查處、法定不批準出境人員和國家工作人員通報備案工作、抽查出國(境)業(yè)務卷宗,防范騙領出國(境)證件案件發(fā)生。 | ||||
2 | 國際船舶管理業(yè)務經營審批(外資) | 交通運輸部 | √ | 1.取消審批。 2.對地方性法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理。 3.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 4.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
3 | 首次進口非特殊用途化妝品行政許可 | 國家藥監(jiān)局 | √ | 1.加強對國家藥監(jiān)局備案管理措施的宣傳。 2.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 3.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
4 | 電影放映單位設立審批 | 縣級電影行政主管部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 4.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 5.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | ||||
5 | 設立外商投資電影院許可 | 省電影行政主管部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 4.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 5.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | 我省權力清單對應事項名稱為"外商投資影院電影放映許可"。 | |||
6 | 設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業(yè)審批(不含商標、票據、保密印刷) | 市級出版行政主管部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 3.取消印刷經營許可證核發(fā)中"經營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備"準入條件并完善有關管理規(guī)定。 4.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 5.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 6.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | 我省權力清單對應事項名稱為"包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業(yè)的設立、變更審批"。 | |||
7 | 印刷業(yè)經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批(不含商標、票據、保密印刷) | 市級出版行政主管部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 3.取消印刷經營許可證核發(fā)中"經營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備"準入條件并完善有關管理規(guī)定。 4.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 5.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 6.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | 我省權力清單對應事項名稱為"包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業(yè)的設立、變更審批"。 | |||
8 | 音像制作單位設立審批 | 省出版行政主管部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 4.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 5.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | ||||
9 | 電子出版物制作單位設立審批 | 省出版行政主管部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 4.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 5.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | ||||
10 | 音像制作單位、電子出版物制作單位變更名稱、業(yè)務范圍,或者兼并、合并、分立審批 | 省出版行政主管部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 4.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 5.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | 我省權力清單對應事項名稱為"電子出版物制作單位變更審批"、"音像制作單位的變更審批"。 | |||
11 | 藥品廣告異地備案 | 省市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公示。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放備案通知書。 3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 4.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 5.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | 我省權力清單對應事項名稱為"外省藥品廣告?zhèn)浒?quot;。 | |||
12 | 醫(yī)療機構放射性藥品使用許可(一、二類) | 省市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 4.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 5.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | 我省權力清單對應事項名稱為"放射性藥品使用許可(一、二類)"。 | |||
13 | 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批 | 市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生(城市管理)行政主管部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 4.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 5.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | ||||
14 | 保安培訓許可證核發(fā) | 省公安部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 4.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 5.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | ||||
15 | 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | 縣級公安部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 4.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 5.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | ||||
16 | 道路運輸站(場)經營許可證核發(fā) | 縣級道路運輸管理部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.推廣網上辦理,實行最多跑一次服務。 3.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 4.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 5.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 6.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | ||||
17 | 公共場所衛(wèi)生許可 | 市、縣級衛(wèi)生行政主管部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 4.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 5.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | ||||
18 | 假肢和矯形器(輔助器具)生產裝配企業(yè)資格認定 | 市級民政部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放資質資格認定證書。 3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 4.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 5.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | ||||
19 | 人民防空工程設計乙級以下資質審批 | 省人防部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放資質資格認定證書。 3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 4.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 5.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | 我省權力清單對應事項名稱為"人民防空工程設計乙級資質認定"。 | |||
20 | 乙級人民防空工程監(jiān)理資質審批 | 省人防部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放資質資格認定證書。 3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 4.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 5.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | 我省權力清單對應事項名稱為"人民防空工程監(jiān)理乙級資質認定"。 | |||
21 | 丙級人民防空工程監(jiān)理資質審批 | 省人防部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放資質資格認定證書。 3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 4.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 5.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | 我省權力清單對應事項名稱為"人民防空工程監(jiān)理丙級資質認定"。 | |||
22 | 食品相關產品生產許可證核發(fā) | 省市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責任,并向社會公開。 2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。 4.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 5.實行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 | ||||
23 | 外商投資旅行社業(yè)務經營許可 | 省旅游行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。。 | 我省權力清單對應事項名稱為"外商投資旅行社業(yè)務許可"。 | |||
24 | 旅行社業(yè)務經營許可 | 市級旅游行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"國內旅行業(yè)務和入境旅游業(yè)務經營許可"。 | |||
25 | 國內水路運輸業(yè)務經營許可 | 交通運輸部或市級水路運輸管理部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。加強對交通運輸部優(yōu)化準入服務措施的宣傳。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"水路運輸許可"。 | |||
26 | 港口經營許可 | 市級港口行政管理部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
27 | 機動車駕駛員培訓業(yè)務許可證核發(fā) | 縣級道路運輸管理部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"機動車駕駛員培訓許可"。 | |||
28 | 道路客運經營許可證核發(fā) | 省、市、縣道路運輸管理部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"道路客運經營許可"。 | |||
29 | 道路貨運經營許可證核發(fā) | 縣級道路運輸管理部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"道路貨物運輸經營許可(普貨)"。 | |||
30 | 中外合資經營、中外合作經營演出經紀機構設立審批 | 文化和旅游部 | √ | 1.加強對文化和旅游部優(yōu)化準入服務措施的宣傳。 2.推進省級部門間信息共享,在線獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 3.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 4.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
31 | 港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構審批 | 省文化行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者在內地依法登記的合資、合作、獨資經營的演出經紀機構申請從事營業(yè)性演出經營活動"。 | |||
32 | 臺灣地區(qū)投資者在內地投資設立合資、合作經營的演出經紀機構審批 | 省文化行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"臺灣地區(qū)的投資者在大陸依法登記的合資、合作經營的演出經紀機構申請從事營業(yè)性演出經營活動"。 | |||
33 | 港、澳服務提供者在內地設立互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所審批 | 市、縣級文化行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
34 | 拍賣業(yè)務許可 | 省商務部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
35 | 拍賣企業(yè)經營文物拍賣許可 | 省文化行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
36 | 歌舞娛樂場所設立審批 | 市、縣級文化行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
37 | 游藝娛樂場所設立審批 | 市、縣級文化行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
38 | 口岸衛(wèi)生許可證核發(fā) | 合肥海關 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
39 | 進出口商品檢驗鑒定業(yè)務的檢驗許可 | 海關總署、合肥海關 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。加強對海關總署優(yōu)化準入服務措施的宣傳。 2.推廣網上業(yè)務辦理,實現無紙化辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
40 | 會計師事務所及分支機構設立審批 | 省財政部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理 。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限從40個工作日壓縮至25個工作日。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。直接取消會計師事務所合伙人或者股東情況匯總表、書面合伙協(xié)議或者公司章程、經營場所產權證明或者使用權證明;將境外人員或移居境外人員的合伙人(股東)需提供的住所和居留時間證明,境外會計師事務所來內地臨時辦理審計業(yè)務需要提供的合法身份證明改為申請人書面承諾,審批部門調查核實;將跨省級行政區(qū)劃申請分所執(zhí)業(yè)許可需提供上一年度會計師事務所業(yè)務收入證明改為申請人書面承諾。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"會計師事務所及其分所執(zhí)業(yè)許可審批"。 | |||
41 | 中介機構從事會計代理記賬業(yè)務審批 | 市、縣級財政部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 | ||||
42 | 設立飼料、飼料添加劑生產企業(yè)審批 | 省農業(yè)農村部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理 。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
43 | 營利性醫(yī)療機構設置審批(含港澳臺資,不含外商獨資) | 省衛(wèi)生行政部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.放寬準入條件,逐步實現社會辦營利性醫(yī)療機構床位數由投資主體自主決定。 | 我省權力清單對應事項名稱為"三級營利性醫(yī)療機構設置審批(含港澳臺資,不含外商獨資)"。 | |||
44 | 消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可(一次性使用醫(yī)療用品的生產企業(yè)除外) | 省、市衛(wèi)生行政部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理 。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
45 | 從事測繪活動單位資質許可 | 省自然資源部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理 。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮四分之一。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、法定代表人身份證明等材料。鼓勵申請單位對"儀器設備、辦公場所、質量管理、檔案管理、保密管理"等材料提供書面承諾,由測繪地理信息行政主管部門調查核實。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"從事測繪活動的單位乙、丙、丁級測繪資質審批"。 | |||
46 | 燃氣經營許可證核發(fā) | 市、縣級住房城鄉(xiāng)建設部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理 。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"燃氣經營許可"。 | |||
47 | 經營高危險性體育項目許可 | 縣級體育部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理 。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
48 | 糧食收購資格認定 | 市、縣級糧食行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理 。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
49 | 保安服務許可證核發(fā) | 省公安部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限從30個工作日壓縮至20個工作日。 4.精簡辦事材料,取消保安服務公司法定代表人等主要管理人員相關證明材料,改由公安機關采取申請人書面承諾、部門間核查、加強事后監(jiān)管和追究違諾責任等形式予以替代。取消"驗資報告",改為出具企業(yè)名稱預核先準通知書,核驗營業(yè)執(zhí)照等證明材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
50 | 從事出版物批發(fā)業(yè)務許可 | 省出版行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"出版物批發(fā)單位設立審批"。 | |||
51 | 設立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨資包裝裝潢印刷企業(yè)審批 | 市級新聞出版行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一 。 4.精簡審批材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準證書、香港、澳門特別行政區(qū)政府工業(yè)貿易署頒發(fā)的香港、澳門服務提供者證明書、法定代表人身份證明、各方投資者的注冊登記證明、企業(yè)名稱預先核準通知書等材料。 5.取消印刷經營許可證核發(fā)中"經營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備"準入條件并完善有關管理規(guī)定。 6.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
52 | 融資性擔保機構設立、變更審批 | 省、市、縣(市、區(qū))融資擔保機構監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一 。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
53 | 保險公司變更名稱、變更注冊資本、變更公司或者分支機構的營業(yè)場所、撤銷分支機構、公司分立或者合并、修改公司章程、變更出資額占有限責任公司資本總額百分之五以上的股東,或者變更持有股份有限公司股份百分之五以上的股東及保險公司終止(解散、破產)審批 | 銀保監(jiān)會及其派出機構 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。加強對銀保監(jiān)會優(yōu)化準入服務措施的宣傳。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 4.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"保險公司變更分支機構營業(yè)場所"。 | |||
54 | 石油成品油批發(fā)經營資格審批(初審) | 省商務部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 4.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"石油成品油批發(fā)經營資格初審轉報"。 | |||
55 | 石油成品油零售經營資格審批 | 省商務部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 4.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
56 | 電影發(fā)行單位設立、變更業(yè)務范圍或者兼并、合并、分立審批 | 省電影行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,改為即辦件。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"省內電影發(fā)行單位設立、變更業(yè)務范圍或者兼并、合并、分立審批"。 | |||
57 | 設立經營性互聯(lián)網文化單位審批 | 省文化行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"申請從事經營性互聯(lián)網文化活動"。 | |||
58 | 設立廣播電視視頻點播業(yè)務(乙種)許可 | 市級廣播電視行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"廣播電視視頻點播業(yè)務(乙種)許可"。 | |||
59 | 化妝品生產許可 | 省市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
60 | 食品(含食品添加劑)生產許可(保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方 食品除外) | 市級市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"食品生產許可(除乳制品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用酒精、嬰幼兒及其他配方谷粉產品、保健食品、食品添加劑外的食品)"。 | |||
61 | 食品生產許可(保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品) | 省、市市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一;減少審批環(huán)節(jié),對變更或延續(xù)食品生產許可的申請,申請人聲明生產條件不發(fā)生變化的情形,可以免于現場核查;下放審批權限,將除法律法規(guī)規(guī)定的特殊食品外的其他食品類別,下放至市、縣級監(jiān)管部門。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"食品生產許可(乳制品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用酒精、嬰幼兒及其他配方谷粉產品、保健食品生產許可、食品添加劑生產許可)"。 | |||
62 | 食品銷售許可、餐飲服務許可(已合并為食品經營許可) | 市、縣級市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"食品經營許可"。 | |||
63 | 互聯(lián)網藥品信息服務企業(yè)審批 | 省市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一;減少審批環(huán)節(jié),對本轄區(qū)內提供互聯(lián)網藥品信息服務的互聯(lián)網站,符合條件的取消現場檢查,直接核發(fā)《互聯(lián)網藥品信息服務資格證書》。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"互聯(lián)網藥品信息服務資格許可"。 | |||
64 | 醫(yī)療器械廣告審查 | 省市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"醫(yī)療器械廣告審批"。 | |||
65 | 開辦藥品生產企業(yè)審批 | 省市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"藥品生產許可"。 | |||
66 | 開辦藥品經營企業(yè)審批(批發(fā)、零售連鎖總部) | 省市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"藥品批發(fā)企業(yè)經營許可"。 | |||
67 | 第二類醫(yī)療器械產品注冊 | 省市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。簡化已有同品種醫(yī)療器械臨床評價資料,擴大在注冊質量體系核查過程中可免于現場檢查或可優(yōu)化現場檢查項目、流程的醫(yī)療器械范圍。擴大在生產許可證審批過程中可優(yōu)化現場檢查項目、流程的醫(yī)療器械范圍。 | ||||
68 | 第二、三類醫(yī)療器械生產許可證核發(fā) | 省市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。1年內產品首次注冊經過質量體系現場考核的免于現場核查。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
69 | 開辦藥品零售企業(yè)審批 | 省市場監(jiān)管部門市級市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"藥品零售企業(yè)經營許可"。 | |||
70 | 第三類醫(yī)療器械經營許可 | 省市級市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
71 | 醫(yī)療機構放射性藥品使用許可(三、四類) | 省市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 4.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"放射性藥品使用許可(三、四類)"。 | |||
72 | 新藥生產和上市許可 | 國家藥監(jiān)局 | √ | 1加強對國家藥監(jiān)局優(yōu)化準入服務措施的宣傳。 2.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 3.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
73 | 特種設備生產單位許可 | 國家市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。加強對國家市場監(jiān)管總局優(yōu)化準入服務措施的宣傳。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
74 | 特種設備檢驗檢測機構核準 | 國家市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。加強對國家市場監(jiān)管總局優(yōu)化準入服務措施的宣傳。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"特種設備檢驗檢測機構(限安全閥校驗、兩工地起重機械、場(廠)專用機動車輛檢驗)核準"。 | |||
75 | 農作物種子、食用菌菌種生產經營許可證核發(fā) | 農業(yè)農村部、省農業(yè)農村部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。加強對農業(yè)農村部門優(yōu)化準入服務措施的宣傳。 2.推廣網上業(yè)務辦理 ,實現無紙化辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
76 | 爆破作業(yè)單位許可證核發(fā) | 省、市公安部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 4.精簡辦事材料。對能夠通過信息共享或網絡核驗、申請人書面承諾等方式解決的政務服務事項申請材料,一律不再要求提供。 5.推進信息共享應用,實施信用監(jiān)管;建立重點監(jiān)管對象臺賬,實施嚴格監(jiān)管。 | ||||
77 | 制造、銷售弩或營業(yè)性射擊場開設弩射項目審批 | 省公安部門 | √ | 1."制造、銷售弩審批"連續(xù)三年以上無辦件,已按規(guī)定予以凍結。 2.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 3.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"弩的制造、銷售、進口、運輸、使用審批"。 | |||
78 | 直銷企業(yè)及其分支機構的設立和變更審批 | 商務部 | √ | 1.加強對商務部優(yōu)化準入服務措施的宣傳。 2.推進省級層面部門間信息共享,在線獲取營業(yè)執(zhí)照、法定代表人及負責人身份證明等材料。 3.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 4.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"直銷企業(yè)及分支機構設立初審轉報"。 | |||
79 | 煙花爆竹批發(fā)許可 | 市級應急管理部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 4.推進信息共享應用,建立重點監(jiān)管對象臺賬,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
80 | 煙花爆竹零售許可 | 縣級應急管理部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 4.推進信息共享應用,建立重點監(jiān)管對象臺賬,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
81 | 危險化學品經營許可證核發(fā) | 市、縣級應急管理部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 4.推進信息共享應用,建立重點監(jiān)管對象臺賬,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
82 | 危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證核發(fā) | 國家應急管理部、,省、市應急管理部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。加強對應急管理部優(yōu)化準入服務措施的宣傳。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 4.推進信息共享應用,建立重點監(jiān)管對象臺賬,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
83 | 危險化學品安全使用許可證核發(fā) | 市級應急管理部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 4.推進信息共享應用,建立重點監(jiān)管對象臺賬,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
84 | 新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品)建設項目安全條件審查 | 國家應急管理部、,省、市應急管理部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。加強對應急管理部優(yōu)化準入服務措施的宣傳。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 4.推進信息共享應用,建立重點監(jiān)管對象臺賬,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
85 | 道路危險貨物運輸經營許可 | 市級道路運輸管理部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"道路貨物運輸經營許可(危貨)"。 | |||
86 | 戶外廣告設施設置審批 | 市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生(城市管理)行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"設置大型戶外廣告審批" 。 | |||
87 | 民用爆炸物品銷售許可 | 省國防科工部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,建立重點監(jiān)管對象臺賬,加強許可年度年檢,開展安全生產檢查,開展"雙隨機、一公開"檢查,加強企業(yè)誠信管理,實施"黑名單"制,加強社會監(jiān)督。 | ||||
88 | 民用爆炸物品生產許可 | 省國防科工部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,建立重點監(jiān)管對象臺賬,加強許可年度年檢,開展安全生產檢查,開展"雙隨機、一公開"檢查,加強企業(yè)誠信管理,實施"黑名單"制,加強社會監(jiān)督。 | ||||
89 | 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記 | 縣級以上衛(wèi)生行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.放寬準入條件,逐步實現社會辦營利性醫(yī)療機構床位數由投資主體自主決定。 6.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
90 | 醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊 | 縣級以上衛(wèi)生行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.放寬準入條件,對在縣級以下醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師最多可申請同一類別的三個專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍進行注冊,在三級醫(yī)院積極探索??漆t(yī)師注冊制度。 6.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
91 | 涉外調查機構資格認定 | 國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計部門 | √ | 1.我省清單對應事項已經凍結,不再進行審批。加強對國家統(tǒng)計局優(yōu)化準入服務措施的宣傳。 2.制定加強事中事后具體監(jiān)管措施,并向社會公開。 3.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
92 | 國際海上運輸業(yè)務及海運輔助業(yè)務經營審批(國際船舶運輸業(yè)務) | 交通運輸部 | √ | 1.加強對交通運輸部優(yōu)化準入服務措施的宣傳。 2.推進省級部門間信息共享,在線獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 3.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 4.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
93 | 從事大陸與臺灣間海上運輸業(yè)務許可 | 交通運輸部 | √ | 1.加強對交通運輸部優(yōu)化準入服務措施的宣傳。 2.推進省級部門間信息共享,在線獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 3.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 4.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
94 | 從事內地與港澳間海上運輸業(yè)務許可 | 交通運輸部 | √ | 1.加強對交通運輸部優(yōu)化準入服務措施的宣傳。 2.推進省級部門間信息共享,在線獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 3.制定加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 4.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
95 | 國產藥品再注冊審批 | 省市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.優(yōu)化工作流程,對藥品生產許可等審批事項中相關聯(lián)的現場檢查進行合并,提高審批效率。 4.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"藥品再注冊"。 | |||
96 | 藥品委托生產審批 | 省市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 4.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"藥品委托生產行政許可"。 | |||
97 | 重要工業(yè)產品生產許可證 | 國家市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。加強對國家市場監(jiān)管總局優(yōu)化準入服務措施的宣傳。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 4.壓縮審批時限,對申請材料符合要求的,當場作出受理決定;符合"先證后核"發(fā)證條件的,1個工作日內頒發(fā)生產許可證。 5.精簡辦事材料,通過部門間信息共享線獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、生產許可證、法定代表人、委托代理人身份證明等材料;取消委托書、被委托人身份證復印件等材料。優(yōu)化生產許可審批流程,凡是不涉及產品質量安全必備條件和產業(yè)政策的內容一律取消。只對涉及產品質量安全的指標進行生產許可檢驗。 6.推行"一企一證",企業(yè)生產經營目錄內不同類別產品的,按照"一企一證"原則,新申請許可證或申請換發(fā)許可證時,一并審查頒發(fā)一張許可證書。嚴格落實對期滿換證企業(yè)的"綠色通道"政策,即期滿換證企業(yè)作出生產條件未發(fā)生變化承諾的,免于實地核查。 7.取消發(fā)證機關組織的發(fā)證前產品檢驗,調整為企業(yè)自行委托有資質的檢驗機構進行產品檢驗,并在申請時提交產品檢驗報告,檢驗報告可以為簽發(fā)日期在1年以內同產品單元的產品型式試驗報告、產品質量檢驗合格報告或接受政府監(jiān)督檢驗的報告。 8.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
98 | 設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業(yè)審批(僅指商標、票據、保密印刷) | 市級出版行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 5.取消印刷經營許可證核發(fā)中"經營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備"準入條件并完善有關管理規(guī)定。 6.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業(yè)的設立、變更審批"。 | |||
99 | 印刷業(yè)經營者兼并其他印刷業(yè)經營者(不含出版物印刷企業(yè)) | 市級出版行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 5.取消印刷經營許可證核發(fā)中"經營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備"準入條件并完善有關管理規(guī)定。 6.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業(yè)的設立、變更審批"。 | |||
100 | 印刷業(yè)經營者因合并、分立而設立新的印刷業(yè)經營者(不含出版物印刷企業(yè))審批 | 市級出版行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 5.取消印刷經營許可證核發(fā)中"經營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備"準入條件并完善有關管理規(guī)定。 6.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業(yè)的設立、變更批"。 | |||
101 | 印刷業(yè)經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批(僅指商標、票據、保密印刷) | 市級出版行政主管部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 5.取消印刷經營許可證核發(fā)中"經營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備"準入條件并完善有關管理規(guī)定。 6.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業(yè)的設立、變更審批"。 | |||
102 | 動物防疫條件合格證核發(fā) | 縣級農業(yè)農村部門(動物防疫部門) | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.放寬準入條件,允許以畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社名義申請辦理動物防疫條件合格證,對同一縣區(qū)內同種動物所有養(yǎng)殖單元均符合動物防疫條件的合作社統(tǒng)一發(fā)放動物防疫條件合格證。 6.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | ||||
103 | 建設港口設施使用非深水岸線審批(含港口岸線臨時使用審批,改變港口岸線使用人、使用功能和使用范圍審批) | 縣級交通運輸部門 | √ | 1.制定優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單對應事項名稱為"在港口總體規(guī)劃區(qū)域內建設港口設施使用港口非深水岸線許可(含在港口總體規(guī)劃區(qū)域內建設港口設施臨時使用港口岸線許可)"。 | |||
104 | 藥品進口備案 | 口岸所在地市場監(jiān)管部門 | √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 | ||||
105 | 進口藥材登記備案 | 口岸所在地市場監(jiān)管部門 | √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 | ||||
106 | 小餐飲、小食雜、食品小作坊的經營許可 | 縣級市場監(jiān)管部門 | √ | √ | 1.制定備案管理、優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 2.推廣網上業(yè)務辦理。 3.提高現場核查效率,符合要求后,發(fā)放相關信息公示卡。 4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 5.推進信息共享應用,加強事中事后監(jiān)管。 | 我省權力清單中對應事項名稱為<span "="" style=";padding: 0px;list-style: none;font-size: 14px">"小餐飲、食品攤販備案<span "="" style=";padding: 0px;list-style: none;font-size: 14px">"、<span "="" style=";padding: 0px;list-style: none;font-size: 14px">"食品小作坊登記<span "="" style=";padding: 0px;list-style: none;font-size: 14px">"。其中,<span "="" style=";padding: 0px;list-style: none;font-size: 14px">"小餐飲、食品攤販許可<span "="" style=";padding: 0px;list-style: none;font-size: 14px">"為備案、<span "="" style=";padding: 0px;list-style: none;font-size: 14px">"食品小作坊的經營許可<span "="" style=";padding: 0px;list-style: none;font-size: 14px">"為優(yōu)化準入服務。 |