把握疫情下數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇

新冠肺炎疫情已經(jīng)給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大沖擊，并將產(chǎn)生一系列深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會影響。當(dāng)前，在統(tǒng)籌疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，既要抓住疫情過后即將出現(xiàn)的補(bǔ)償性消費(fèi)等有利因素，從生產(chǎn)和供給側(cè)做好充分準(zhǔn)備，盡可能彌補(bǔ)抗擊疫情期間遭受的損失；更要對疫情過后社會心理和需求結(jié)構(gòu)等變化趨勢做出預(yù)判，把握好當(dāng)中蘊(yùn)含的中長期機(jī)遇。

　　當(dāng)前，我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期。歷史性交匯期包含了國際國內(nèi)兩大發(fā)展趨勢。從國際上看，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)為核心的世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速演進(jìn)；順應(yīng)新一輪科技革命趨勢，關(guān)鍵在于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快新一代信息技術(shù)商業(yè)化應(yīng)用。從國內(nèi)來講，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量發(fā)展在生產(chǎn)方面可以表現(xiàn)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重的增加和生產(chǎn)效率的提升。而發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，既能提高新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重，也能通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來效率提升，從供給側(cè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有效途徑。

　　此次抗擊疫情，既暴露出諸如醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)供給不足、基層社會治理方式和治理能力不適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代要求等諸多短板；也不乏危重癥患者專家遠(yuǎn)程會診、輕癥醫(yī)生帶病在線問診、數(shù)字化智能化企業(yè)快速轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩抗擊疫情等令人振奮的亮點(diǎn)。這些對疫情過后的社會心理和社會需求結(jié)構(gòu)勢必產(chǎn)生重大影響，并有望成為加速中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)。

　　就城鄉(xiāng)居民而言，相信經(jīng)歷此次疫情后，更高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生健康相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)在其需求結(jié)構(gòu)中將更加重要并逐步成為剛需；對社區(qū)治理、公共安全等其他公共服務(wù)也會提出更高的要求。此外，教育、購物等日常學(xué)習(xí)生活需求，在疫情期間也衍生出線下場景線上遷移、無接觸式線上線下融合等更高質(zhì)量的服務(wù)需求。而居民消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化又會帶來投資方向的調(diào)整和變化。

　　就政府部門和公用事業(yè)單位而言，作為公共服務(wù)供給方，為快速提高服務(wù)效率、提升服務(wù)質(zhì)量，必然會加快推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造和公共服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。與此同時，5G通信網(wǎng)絡(luò)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施也需要加快建設(shè)部署進(jìn)度，才能為公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供物質(zhì)載體和技術(shù)保障。這些將產(chǎn)生大量與新一代信息技術(shù)軟硬件直接相關(guān)的投資需求。

　　對于企業(yè)來說，疫情期間各種新需求的倒逼，將使其更有意愿和動力開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。當(dāng)然，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的速度受其所屬產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資金狀況等因素影響，會呈現(xiàn)較大差異。例如，教育培訓(xùn)的線下線上遷移，由于技術(shù)成熟度較高、投資強(qiáng)度相對較低，改造和轉(zhuǎn)型速度可能會相對較快；對于傳統(tǒng)制造業(yè)來說，由于數(shù)字化建設(shè)投入較大，改造過程相對復(fù)雜，轉(zhuǎn)型步伐會相對緩慢。

　　根據(jù)中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)字經(jīng)濟(jì)課題組測算，目前數(shù)字技術(shù)對中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透率總體還處于較低水平，數(shù)字技術(shù)對行業(yè)增加值的貢獻(xiàn)僅為10%左右，這也意味著中國推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有非常大的需求空間。各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有序推進(jìn)，有望形成龐大而穩(wěn)定的投資需求，拉動新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，提升各行業(yè)各領(lǐng)域運(yùn)行效率，為宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

　　我國經(jīng)濟(jì)有巨大的韌性和潛力，長期向好的趨勢不會改變。相信待疫情結(jié)束后，中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將很快恢復(fù)平穩(wěn)。屆時，可以考慮由政府部門和公共事業(yè)機(jī)構(gòu)推動，在公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面率先開展數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型，并適時出臺財(cái)政、稅收、信貸等優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動力。

　　（作者：蔡躍洲，系中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員）