安徽：與強(qiáng)者共舞的長三角“插班生”

5月29日，大眾汽車集團(tuán)和江淮汽車集團(tuán)簽署協(xié)議：大眾汽車將投資10億歐元，獲得安徽江淮汽車集團(tuán)控股有限公司50%的股份。同一天，大眾汽車集團(tuán)還宣布，向電池生產(chǎn)企業(yè)國軒高科投資約11億歐元。

江淮汽車和國軒高科的總部均位于安徽省合肥市，此舉意味著，今年內(nèi)，大眾將要在合肥投資21億歐元。專家分析，即將問世的“江淮大眾”將成為大眾在中國發(fā)展新能源汽車的核心基地，安徽省有望成為中國電動(dòng)出行的產(chǎn)業(yè)基地之一。

一個(gè)月前，4月29日，“造車新勢(shì)力”蔚來汽車帶著70億元投資，將總部落戶合肥。蔚來CEO李斌稱：“這是雙方的合理選擇”。他表示，蔚來將助力合肥在智能電動(dòng)汽車領(lǐng)域形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長極，為長三角區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展注入新的動(dòng)力。

5月8日，合肥1126億元大項(xiàng)目集中開工，包括蔚來中國總部、長鑫333億元項(xiàng)目、中關(guān)村、空港醫(yī)院均出現(xiàn)在開工名單中。其中，合肥空港集成電路產(chǎn)業(yè)園占地面積約8000畝，依托長鑫存儲(chǔ)致力于打造產(chǎn)城融合的國家存儲(chǔ)基地、世界一流的存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)電子化工材料集中區(qū)。

江淮大地呈現(xiàn)出萬馬奔騰的火熱和朝氣。其中，既有把疫情耽誤的時(shí)間搶回來的韌勁，更有安徽這個(gè)長三角的“插班生”絕不做“差等生”的氣魄。

一體化發(fā)展需要“排頭兵”

“中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”，這個(gè)名稱本身就帶有明顯的開放性和包容性。對(duì)此，安徽勝華波汽車電器有限公司副總經(jīng)理張偉興感受尤為深切。

七年前，張偉興所在的公司從上海轉(zhuǎn)移到位于安徽省滁州市的蘇滁高新區(qū)，由此步入發(fā)展快車道?！伴L三角一體化給我們帶來了新機(jī)遇，研發(fā)中心在上海，總部和模具加工在浙江，生產(chǎn)基地在安徽，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，客戶不斷擴(kuò)大。這段時(shí)間，上海等地的車企紛紛找我們合作?！睆垈ヅd告訴記者，公司決定追加投資進(jìn)行二期建設(shè)，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)15億元。

如果說這家企業(yè)有著鮮明的長三角一體化印記，那么，中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為蘇州工業(yè)園區(qū)走出江蘇省實(shí)行市場(chǎng)化合作共建的第一個(gè)開發(fā)園區(qū)，則是安徽參與長三角一體化發(fā)展的“排頭兵”。

落戶蘇滁高新區(qū)，除了滁州承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較低的土地成本組成的“基礎(chǔ)引力”外，讓張偉興意外的是，作為第一批入園企業(yè)，勝華波從一開始就享受到“一站式服務(wù)”的便捷。

記者注意到，高新區(qū)的審批章上有個(gè)不太醒目的“2”字，被稱作“二號(hào)章”。蘇滁工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任趙永賓介紹：“借助‘二號(hào)章’，重點(diǎn)涉企市級(jí)審批事項(xiàng)全部下放至高新區(qū)，很多企業(yè)的審批手續(xù)在一天內(nèi)可以辦結(jié)?！睘榱藢?shí)現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”，安徽省在國土、規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)等方面賦予高新區(qū)省轄市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限?！拔覀?nèi)娼梃b了蘇州工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，讓營商環(huán)境處處體現(xiàn)出‘高效’。”趙永賓表示，目前中新蘇滁引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目中，長三角區(qū)域占比超過70%。

在宣城市，“一根羽毛”的故事廣為流傳。

浙江省杭州市蕭山區(qū)東南部的新塘街道，有著近百家羽絨企業(yè)，羽絨制品占全國市場(chǎng)80%以上。近年來，隨著城市化進(jìn)程加速，土地要素稀缺、人力成本增加等因素，新塘羽絨行業(yè)面臨巨大的發(fā)展瓶頸。從2015年起，蕭山20余家企業(yè)選定了安徽宣城作為全新的羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，實(shí)現(xiàn)“跨界”發(fā)展。

新塘“騰籠換鳥”，宣城“筑巢引鳳”。

“長三角一體化發(fā)展，帶動(dòng)了交通設(shè)施互聯(lián)互通、市場(chǎng)資源充分流動(dòng)，為塊狀經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了可能?！笔捝絽^(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

宣城市利用一手牽著浙江、一手連著江蘇的地緣優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)蘇浙滬，下出了長三角一體化發(fā)展的“先手棋”。被列為該市科技創(chuàng)新“1號(hào)工程”的宛陵科創(chuàng)城，是宣城市長三角一體化、G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的重要協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，已納入長三角G60科創(chuàng)走廊重點(diǎn)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

一體化發(fā)展更需要“集團(tuán)軍”

4月15日，安徽第四批貫徹“六穩(wěn)”的270個(gè)、總投資1523.4億元、覆蓋安徽16個(gè)市的重大項(xiàng)目集中開工。當(dāng)天，皖江江北、江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)揭牌。這意味著安徽進(jìn)一步提升皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)水平，在深入貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、推動(dòng)中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略方面向前更加推進(jìn)一步。

“E=hv”，這是愛因斯坦提出的光量子假說公式。在合肥市西郊，形如“E=hv”的中科院量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院建設(shè)如火如荼，不久，這里將建成我國首個(gè)“天地一體化”的量子實(shí)驗(yàn)室。

400公里外的上海，2019年成立的上海量子科學(xué)研究中心與這個(gè)實(shí)驗(yàn)室遙相呼應(yīng)，而中心的籌建人之一，就是中國科大常務(wù)副校長潘建偉院士。中心明確由中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)牽頭，以中國科大上海研究院為基礎(chǔ)，聯(lián)合在滬相關(guān)量子科研力量，推進(jìn)重大基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)突破和系統(tǒng)集成創(chuàng)新，培育和發(fā)展量子信息新興產(chǎn)業(yè)，支撐量子信息領(lǐng)域發(fā)展。

長三角一體化發(fā)展水乳交融。

2019年10月，安徽省黨政代表團(tuán)主動(dòng)赴滬蘇浙開展多主體多領(lǐng)域開放對(duì)接，簽署了15項(xiàng)會(huì)談紀(jì)要和合作協(xié)議，帶動(dòng)市、縣、開發(fā)區(qū)、企業(yè)與滬蘇浙加快合作，達(dá)成118個(gè)合作事項(xiàng)，總投資近1200億元。合肥、杭州擬共建“智慧城市”和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，滁州、馬鞍山分別擬與南京共建跨界一體化發(fā)展示范區(qū)，銅陵正深化與阿里云智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)學(xué)研合作。

2019年12月，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)。安徽，從一個(gè)中部內(nèi)陸省站到了直接面向世界的改革開放前沿，成為長三角新的“插班生”。

“我們和蘇浙滬的差距很大！”宣城市委書記陶方啟感嘆。2018年9月，宣城調(diào)研組赴蘇浙考察。“一路走，一路對(duì)比，無論是發(fā)展速度還是發(fā)展質(zhì)量，我們都在后面。真的坐不住?！?/p>

銅陵、安慶、蕪湖……各市縣紛紛外出取經(jīng)，對(duì)照先進(jìn)找差距。

急切，是因?yàn)椤安灏嗌卑不詹辉缸鲩L三角一體化的“差等生”，而是要有“合伙人”的沖勁和擔(dān)當(dāng)。

記者了解到，長三角一體化發(fā)展安徽行動(dòng)計(jì)劃2020年工作重點(diǎn)已經(jīng)敲定。今年，安徽省將實(shí)施合肥都市圈一體化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)98個(gè)都市圈一體化發(fā)展重大合作事項(xiàng)和項(xiàng)目。除了推進(jìn)皖江江北、江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，啟動(dòng)建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)城建平臺(tái)，今年全省還將實(shí)施大別山革命老區(qū)對(duì)外聯(lián)通通道建設(shè)工程。在皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)方面，今年將共建杭黃產(chǎn)業(yè)合作園。

合肥綜合性國家科學(xué)中心啟動(dòng)建設(shè)以來，成果備受矚目。今年，安徽將加快推進(jìn)量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院建設(shè)，推進(jìn)能源研究院和人工智能研究院建設(shè)。推進(jìn)合肥、上海張江兩大綜合性國家科學(xué)中心“兩心”共創(chuàng)，實(shí)施長三角聯(lián)合攻關(guān)。

“今年，我們將建立健全長三角跨區(qū)域交通等基礎(chǔ)設(shè)施加快落地協(xié)同會(huì)商機(jī)制，持續(xù)打通省際斷頭路。建設(shè)軌道上的長三角，開通運(yùn)營商合杭鐵路合肥以南段，并全面開工合肥—新沂高鐵安徽段。”省發(fā)改委主任張?zhí)炫嘟榻B，為了強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)，合力打造科技創(chuàng)新共同體，今年安徽省還將推進(jìn)安徽創(chuàng)新館和安徽科技大市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)覆蓋長三角全域的全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。

風(fēng)起，鏑鳴。“承東啟西”的安徽，正在發(fā)揮“左右逢源”的優(yōu)勢(shì)，既謀一域，更謀全局，在長三角這塊熱土上，與強(qiáng)者共融、共舞、共進(jìn)。 光明日?qǐng)?bào)記者 常河