安徽全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施

經安徽省人民政府同意，3月19日，安徽省市場監(jiān)管局聯(lián)合省發(fā)展改革委、省司法廳、省財政廳、省商務廳印發(fā)《關于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，部署全省各級人民政府及所屬部門、直屬機構，全面清理2019年12月31日前制定的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，營造全省公平競爭的制度環(huán)境和市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，促進統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系建設。

　　《通知》要求，重點清理設置不合理和歧視性的市場準入和退出條件；未經公平競爭授予經營者特許經營權；限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務；在沒有法律法規(guī)依據的情況下，設置審批或者具有審批性質的事前備案程序；對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等設置準入限制等規(guī)定和做法。 

　　重點清理對外地商品和服務實行歧視性價格或者補貼政策；限制外地商品和服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出；排斥、限制外地經營者參加本地招投標；排斥、限制或者強制外地經營者在本地投資或者設立分支機構并實行歧視性待遇等規(guī)定和做法。 

　　重點清理違法違規(guī)在生產要素使用、金融投資價格等政策方面區(qū)別性、歧視性對待不同所有制經濟主體；在涉及市場主體經濟活動的各方面行政管理、監(jiān)管執(zhí)法中，違法違規(guī)給予特定經營者特殊待遇等規(guī)定和做法。 

　　重點清理強制、組織、引導經營者從事《反壟斷法》禁止的壟斷行為；違法披露或者違法要求經營者披露生產經營敏感信息，為經營者實施壟斷行為提供便利；超越定價權限進行政府定價；違法干預實行市場調節(jié)價的商品和服務價格水平等規(guī)定和做法。 

　　《通知》強調，各地、各部門要按照“誰制定、誰清理”原則，該廢止的廢止，該撤銷的撤銷，該修改的修改，確保妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各項規(guī)定和做法應廢盡廢、應改盡改；在清理過程中要廣泛聽取社會公眾和相關市場主體意見，及時向社會公開清理結果，糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為。